Le Maroc prépare une nouvelle étape de sa politique économique et sociale. Sa Majesté le Roi Mohammed VI a présidé, samedi 17 octobre 2026, au Palais royal de Rabat, un Conseil des ministres consacré à l’examen et à l’adoption des orientations générales du projet de loi de finances (PLF) pour l’année 2027. Au cœur de cette feuille de route figurent le pouvoir d’achat, l’insertion des jeunes, le développement territorial, la souveraineté stratégique et le renforcement de l’économie nationale.
Cette réunion intervient dans un contexte international marqué par l’augmentation du coût des conflits géostratégiques, la progression des politiques protectionnistes et l’intensification de la concurrence mondiale dans les domaines de l’énergie, de la technologie et du financement. Face à ces évolutions, les orientations présentées visent à consolider la résilience de l’économie marocaine tout en poursuivant les réformes sociales et structurelles.
Une croissance de 4,7 % attendue en 2026
Au début des travaux, le ministre de l’Économie, des Finances et de la Performance publique a présenté au Souverain les grandes lignes du projet de loi de finances 2027, conformément à l’article 49 de la Constitution.
Selon les projections exposées lors du Conseil, l’économie nationale devrait enregistrer une croissance de 4,7 % à la fin de l’année 2026. L’inflation devrait, pour sa part, être contenue à 0,7 %, tandis que le déficit budgétaire devrait être ramené à 3 % du produit intérieur brut (PIB).
Ces chiffres constituent les perspectives présentées dans le cadre des orientations budgétaires. Ils ne doivent pas être confondus avec les résultats définitifs de l’exercice 2026 ni avec des objectifs déjà réalisés.
Le pouvoir d’achat et la protection sociale au premier plan
La première priorité du PLF 2027 porte sur la restauration du pouvoir d’achat et la consolidation des fondements d’un État social durable. À partir de 2027, le gouvernement prévoit d’engager une réforme structurelle des marchés et des prix, accompagnée de mesures destinées à soutenir le pouvoir d’achat des citoyens.
Cette orientation prévoit également la poursuite de la généralisation de la couverture médicale, avec une attention particulière à la soutenabilité financière de ses régimes. Le projet prévoit en outre une revalorisation de l’aide sociale directe, sans que le communiqué du Cabinet royal ne précise le montant de cette augmentation ni son calendrier détaillé.
Les systèmes publics de santé et d’éducation figurent également parmi les secteurs prioritaires. Le gouvernement entend intensifier les efforts consacrés à leur mise à niveau. L’accès à un logement décent doit, de son côté, être renforcé à travers la mise en œuvre du programme d’aide directe au logement.
Ces orientations dessinent une approche qui associe soutien aux ménages, consolidation des mécanismes de protection sociale et amélioration des services publics. Les modalités concrètes, les bénéficiaires concernés et les enveloppes budgétaires propres à chaque mesure devront être précisés dans les documents détaillés du PLF 2027.
Un programme national intégré pour les jeunes sur la période 2027-2031
L’insertion des jeunes dans l’éducation, la formation et l’emploi décent constitue la deuxième priorité du projet de loi de finances. Le gouvernement prévoit le lancement d’un programme national intégré en faveur des jeunes pour la période 2027-2031.
Cette initiative doit s’appuyer sur plusieurs leviers complémentaires, notamment la formation, l’accompagnement et l’incubation des projets, ainsi que la facilitation de l’accès au financement, aux mécanismes de garantie et aux marchés.
Le communiqué royal insiste sur la nécessité de dépasser la dispersion des programmes sectoriels, dont les limites ont été mises en évidence. L’objectif annoncé consiste à mettre en place une politique nationale intégrée permettant de suivre le parcours des jeunes depuis l’éducation et la formation jusqu’à l’emploi et au logement.
Cette approche vise à mieux coordonner les interventions publiques et à favoriser la stabilité économique et sociale des jeunes. Le communiqué ne détaille toutefois pas encore les critères d’éligibilité, le nombre de bénéficiaires visés ni le budget spécifique de ce programme quinquennal.
25 milliards de dirhams pour accélérer le développement territorial
La troisième priorité concerne l’accélération de la régionalisation avancée et le déploiement d’une nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré. Cette orientation vise à renforcer la coordination entre l’État et les régions et à améliorer l’efficacité de l’action publique à l’échelle territoriale.
Le dispositif annoncé prévoit une réorganisation des compétences régionales selon une approche fondée sur la clarté et l’efficacité. Il prévoit également la consolidation des mécanismes de coordination et de contractualisation entre l’État et les régions, parallèlement à la mise en œuvre complète de la Charte nationale de la déconcentration administrative.
En application des Hautes Orientations Royales, l’accélération de la nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré s’accompagnera de la mobilisation de crédits budgétaires de l’ordre de 25 milliards de dirhams.
Cette enveloppe représente l’un des principaux montants explicitement annoncés dans le communiqué. Le document ne fournit cependant pas de ventilation détaillée par région, secteur, projet ou calendrier de décaissement. Ces éléments devront être recherchés dans les documents budgétaires et les programmes opérationnels correspondants.
La souveraineté hydrique, énergétique, alimentaire et numérique
La quatrième priorité du PLF 2027 porte sur le renforcement de la souveraineté stratégique du Royaume dans quatre domaines : l’eau, l’énergie, l’alimentation et le numérique.
Sur le plan hydrique, les orientations visent à garantir la sécurité stratégique de l’approvisionnement en eau. Cette priorité s’inscrit dans un contexte où la disponibilité de la ressource constitue un enjeu essentiel pour les populations, l’agriculture et les activités économiques. Le communiqué ne précise pas de nouvelle enveloppe financière spécifique ni de liste détaillée de projets hydriques dans le cadre du PLF 2027.
Dans le secteur énergétique, le gouvernement prévoit d’accélérer le programme de développement des énergies renouvelables et de poursuivre le déploiement de l’offre Maroc pour l’hydrogène vert. La mise en œuvre progressive de la feuille de route relative aux infrastructures gazières figure également parmi les orientations annoncées.
La sécurité alimentaire constitue un autre volet de cette priorité. Le communiqué prévoit une série de mesures destinées à la garantir, sans détailler à ce stade les dispositifs envisagés, les filières concernées ou les financements associés.
Enfin, le renforcement de la souveraineté numérique nationale complète cette orientation stratégique. L’objectif général consiste à consolider les capacités du Royaume dans un domaine devenu déterminant pour la compétitivité économique, la sécurité et le développement des services. Les projets précis et les objectifs chiffrés correspondants restent à détailler.
Construire une économie capable de financer les ambitions du Royaume
La cinquième priorité vise à bâtir une économie forte, capable de financer les ambitions sociales et les objectifs de souveraineté du Maroc, tout en accélérant les réformes institutionnelles et en préservant les équilibres macroéconomiques et budgétaires.
Le gouvernement entend mobiliser les financements nécessaires pour accélérer les grands chantiers de développement, les projets structurants et les stratégies sectorielles engagées dans différents domaines. Le développement de nouveaux écosystèmes industriels souverains figure également parmi les orientations annoncées.
Cette priorité associe ainsi le financement des politiques publiques à la nécessité de maintenir des équilibres économiques et budgétaires stables. Elle vise également à renforcer les capacités productives nationales et à consolider les bases d’une croissance susceptible de soutenir les ambitions sociales du Royaume.
L’investissement privé et les PME au cœur de la stratégie économique
Le projet de loi de finances 2027 accorde une attention particulière au renforcement de l’investissement privé. Le communiqué prévoit la consolidation des mécanismes d’appui inscrits dans la Charte de l’investissement ainsi que la poursuite de la réforme des Centres régionaux d’investissement (CRI).
Les très petites, petites et moyennes entreprises (TPME) sont également identifiées comme une cible prioritaire des dispositifs de soutien. Ces entreprises occupent une place importante dans le tissu économique et dans la création d’emplois. Leur accompagnement constitue ainsi un levier de développement de l’investissement et de renforcement des capacités productives.
Le communiqué ne précise pas les montants supplémentaires qui pourraient être mobilisés pour ces mécanismes, ni les modifications concrètes qui seront apportées aux dispositifs d’accompagnement. Ces détails devront être confirmés dans le projet de loi et ses documents annexes.
Une politique intégrée pour mieux accompagner les parcours des jeunes
Au-delà du programme national prévu pour 2027-2031, le communiqué insiste sur la place centrale des jeunes dans les priorités de la prochaine étape. Leur situation est présentée comme l’un des enjeux les plus importants et les plus urgents de la période.
La nouvelle approche annoncée doit dépasser la juxtaposition de programmes sectoriels et favoriser une politique nationale intégrée. Celle-ci devra assurer une meilleure continuité entre l’éducation, la formation, l’accès à l’emploi et le logement, afin de contribuer à la stabilité économique et sociale des jeunes.
Cette orientation implique une coordination accrue entre les différents dispositifs publics. Le communiqué ne détaille cependant pas encore la gouvernance du programme, les indicateurs de suivi ou les objectifs chiffrés attendus à l’horizon 2031.
Le PLF 2027 fixe les grandes orientations avant les mesures détaillées
Le Conseil des ministres du 17 octobre 2026 a ainsi adopté les orientations générales du projet de loi de finances pour 2027 autour de cinq axes : le pouvoir d’achat et l’État social, l’insertion des jeunes, le développement territorial, la souveraineté stratégique et le renforcement de l’économie nationale.
Les annonces comprennent notamment une réforme structurelle des marchés et des prix à partir de 2027, une revalorisation annoncée de l’aide sociale directe, un programme intégré pour les jeunes sur la période 2027-2031 et la mobilisation d’environ 25 milliards de dirhams pour accélérer les programmes de développement territorial intégré.
Il convient toutefois de distinguer les orientations générales validées en Conseil des ministres des mesures budgétaires définitivement détaillées. Les montants affectés à chaque politique, les conditions d’accès aux aides, les calendriers d’application et les objectifs chiffrés devront être vérifiés à partir du texte complet du projet de loi de finances et de ses annexes officielles.
